2020年全省力争县域就诊率达到90% - 中原经济网 - 河南经济报网河南报社主办

  【中原经济网讯】(河南经济报记者 焦飒)为推动县域医疗卫生事业高水平质量的发展，快速推进分级诊疗、实现有序就医，全方面提升县域医疗卫生服务水平，日前，河南省人民政府办公厅发布了《关于快速推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》(以下简称《意见》)，深入推动县域医疗卫生服务供给侧结构性改革，快速推进医共体建设，全方面提升县域医疗卫生服务水平，为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务。

  《意见》中提到，坚持资源下沉，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，充分的发挥县级医院上联下带的纽带作用，把更多优质医疗卫生资源引向基层、投入基层。同时，坚持防治结合，贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，充分的发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变。

  2020年在全省推进医共体建设，通过建设医共体，县域医疗卫生服务能力显著提升，医保基金得到一定效果利用，居民医药费用负担得到合理控制，有序就医格局基本形成，力争县域就诊率达到90%、县域内基层就诊率65%左右，基层医疗卫生机构有能力开展的技术、项目不断增加。

  《意见》提出了重塑服务体系、创新体制机制、提升服务效能、完善支持政策四大工作任务。其中，重塑服务体系方面，根据县域内医疗卫生资源结构和布局，组建1~3个由县级公立医疗机构牵头，其他县级医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的医共体。医共体为辖区居民提供覆盖生命全过程、满足健康生活需要、安全有效便捷的医疗卫生服务。

  同时，将提升服务效能，加强县级医院能力建设，激发乡镇卫生院运行活力，巩固村卫生室阵地，2020年将不低于45%的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，2021年起提高到50%，并依据考核结果给予相应补助;严格医疗服务的品质管理，提升公共卫生服务能力，做实家庭医生签约服务，促进有序就医格局形成，推进全民健康素养促进行动。

  此外，《意见》指出，各级政府要严格落实对公立医院和基层医疗卫生机构的投入政策，按原渠道足额安排医共体成员单位的各项补助资金。医保部门对医共体实行医保基金总额预算管理，建立结余留用、超支不补的激励约束机制，深化人事薪酬制度改革，鼓励对医共体负责人和成员单位负责人实行年薪制。调整医疗服务价格，创新监督管理模式，加强对医共体经济运行和财务活动审计监督。