【48812】湖南省衡阳市综治中心规范化建造作业写实

  民主与法制网讯（记者马付才 □陈步红 通讯员周帅 刘苗）湖南省衡阳市坚持把综治中心建造作为市域社会办理现代化作业的主抓手，以全市一致指挥的调度中心、社会危险防控的预警中心、大数据剖析的研判中心、作业查核的点评中心为功能定位，为城市办理供给智治支撑、精心打造了“云治衡阳”这一社会办理品牌，真实寓服务于办理之中，为市域社会办理注入微弱动力，大众取得感、幸福感和安全感不断增强。

  衡阳市委书记刘越高着重，要继续擦亮市域自治品牌，聚集“湾村明白人”“衡阳义警”的新颖性、独创性、实用性，深度发掘作业亮点、特征办法，加强典型经历提炼固化和总结推广，把品牌叫得更响。

  近年来，衡阳市委、市政府分外的注重综治中心建造作业，立异完善“党委领导、政府担任、群团助推、社会协同、大众参加”的社会办理体系，奋力打造市域社会“共治同心圆”“善治指挥链”。市委常委会屡次召开会议，首要领导亲身调度，拟定了一系列加强全市综治中心规范化建造及树立完善全市网格化服务办理体系的准则文件，推动全市逐渐完结了各级综治中心(网格化服务办理中心)的实体化、标准化、规范化运转。

  以党建为引领，整合大中心，进一步强化了中心的实战效果。现在，衡阳市已建造完结市级综治中心1个，县级综治中心14个，乡级综治中心188个，村级综治中心2779个，全市共区分网格9396个，共有专(兼)职网格作业人员13122名。综治中心体系构成了纵向掩盖市、县、乡、村、网格五级，横向联系38个市域社会办理成员单位的安排架构。

  配强网格力气。衡阳市委、市政府推动党建联络员、乡民小组长等自治力气融入网格，机关干部、执法人员、党员等作业力气下沉网格，“一村一辅警”、法律顾问等司法力气进驻网格，“衡阳大众”志愿者、湾村明白人，社会安排、物业公司等力气深化网格，凝集网格作业合力，提高网格服务水平。

  推动数据同享。衡阳市委、市政府建成“云治衡阳”信息化渠道，归集了才智法院才智查看、才智公安、才智司法行政、才智信访、“12315”“12345”等14个职能部分指挥渠道的数据，构成82个资源目录，打通数据壁垒，完结数据归纳搜集、部分数据同享。打造了社会办理立体化防控体系，经过渠道能够智能发现潜在危险人员、危险对立事情，然后进行预警剖析研判，为各地展开社会办理的精准施策供给了信息化支撑。

  “请小朋友不要到水边游玩，注意安全。”近年来，衡阳县岣嵝乡的“数字村庄”渠道在防溺水作业中发挥了大效果。网格员经过监控体系实时监测要点水域邻近状况，发现危险状况，及时经过大喇叭提示。

  作为综治中心省级演示建造点，岣嵝乡将综治中心、数字村庄、应急监控等信息渠道做整合，完结一个中心、两块大屏、十个村级终端和全乡1000余个摄像头联网互通。完结对村庄治安巡查、交通安全提示、犁地维护、森林防救活、防溺水、人居环境等作业的全天候线上巡查办理，真实打通了服务大众“最终一米”。

  像这样的底层综治中心，在衡州大地正如漫山遍野般建造。近年来，衡阳市大力发挥综治中心效果，坚持织好对立胶葛化解、要点人员管控、要点场所防控“三张网”，打通底层社会办理“最末梢”，以实际举动增强大众的取得感、幸福感、安全感。

  织细对立胶葛化解网。衡阳市委、市政府执行领导开门接访、值勤坐访等准则，继续攻坚化解重访和信访积案。立异树立“信访、公安、维稳+N”“铁三角”作业机制，抓好情报预警、核对管控、有用处置、源头防备“四个环节”，做实做强城市、空中、水上、网上快警和“衡阳义警”，健全完善“一呼百诺”“135”快速处置机制和立岗、巡岗、基地快处岗、顶峰岗“四岗联动”巡防勤务机制。在全市挂牌树立206 个“诉源办理作业站”，构成“党委政府主导、政法委统筹、人大代表参加、法院主推底层主抓”的诉源办理新格式。

  织严要点人员管控网。衡阳市委、市政府对全市12个县市区区分三类危险层次、选取7个危险维度，进举动态评价、归纳研判，并树立危险监测预警机制。

  织密要点场所防控网。依托“雪亮工程”、城市信息模型渠道、警用巡查机器人等智能化手法，完结24小时立体巡防，构筑全天候无缝隙安防体系。村庄路途交叉口无死角，首要路途要害节点无盲区，人员密布区域无遗失，这些“才智岗兵”仔细看护着一方大众的安全。一起，加强要点单位、要点场所、要点职业3万多名保安的规范化办理，树立健全专兼职安全巡防部队，“人防+技防”激发了办理“大能量”。

  走进石鼓区综治中心，“石鼓区社会对立胶葛办理化解中心”的牌子分外显眼。石鼓区创立集综治中心、公民来访招待中心、网格化服务办理中心、对立胶葛调处中心、信访维稳中心为一体的“五中心合一”办理服务渠道，整合多部分力气，立异“1+2+3”接访准则，完善机制，分类建立窗口，完结对立胶葛化解“最多跑一地”。这也是衡阳市立异探究对立胶葛调停新途径的一个生动实践。

  近年来，在衡阳市委政法委一致布置下，各地坚持“一板块一亮点”“一县市区一特征”的准则，对市域创立作业亮点和特征办法进行深度发掘、总结提炼，打造了一批“务实管用、名望嘹亮”的“衡阳品牌”衡南县探究出“屋场恳谈会”形式，将触角延伸到每个屋场，促进干部下沉一线，从源头搜集民意社意，现场化解对立胶葛，处理限制展开的瓶颈、难题，成为“全省法治政府建造演示项目”。

  南岳区自动将信访作业融入社会办理，推动“小胶葛、小危险、小案子、小问题、小需求”的“安全五小工程”建造，着力构建齐抓共管的“大信访”作业格式，先后取得安全我国建造演示县市区、全国信访作业“三无”县市区等多项国家级荣誉。

  雁峰区实施以“赤色党建”“蓝色办理”“橙色文明”“绿色看护”“粉色公益”等五大举动相交融的“五色花”社区办理新形式，全区“五色花”志愿队对照大众需求清单，展开“组团式”“点单式”“应急式”“结对式”服务，构成党员带头、大众参加、党建引领、居民自治的社会办理新格式。

  珠晖区坚持党建引领，推广以“社区办理小区化、小区办理物业化、物业办理法治化”为首要内容的“三化”办理形式和以“一会三清、三看三上门、六查六反应”为首要内容的“里巷作业法”，让底层办理更有力有用。

  耒阳市立异推出“湾村明白人”，以“湾村”为单元，把大众基础好的老党员、老干部、老教师、模范人物、退伍军人、致富能手、人大代表、政协委员等“湾村能手”安排起来，最大极限地发挥他们在底层社会办理中的效果。

  此外，“135+”小区党建形式、“法治物业小区”“衡阳大众”升级版、“一体两翼双轮”县域城乡警务新形式等办理品牌也渐渐变得亮。社会办理的衡阳实践，有用将对立胶葛化解在底层、在源头，“安全衡阳”“法治衡阳”的柱石不断夯实，营商环境风清气正，大众取得感、幸福感不断提高。

  用心回应诉求、诚心化解对立、交心为民服务，衡阳市各级综治中心已真实成为各类民意民意信息的“搜集站”、防备安全危险危险的“桥头堡”、为民办实事的“连心桥”。